为推动城市管理基层行政执法明显问题专项整治工作走深走实，进一步落实好执法为民、服务为先的理念，一直在优化城市管理和执法方式方法，强化源头治理，统筹管理温度和力度，减少执法冲突矛盾，树牢人民城管形象，市城管局梳理了43个民生实事执法案例，现予以公布。

　　为了给考生们营造一个安静舒适的学习环境，大田县城市管理和综合执法局于高考前开展“静音护考”行动，深入城区各个在建工地及小区，同施工队沟通，在高考期间不得施工，为考生营造一个安静的考试和休息环境。同时通过线上微信夜市管理群和线下现场宣传相结合，对夜市摊主进行“静音护考”的宣传活动，一同营造一个良好的备考环境。

　　采取地毯式宣传，深入沿街商铺、流动摊点，要求不得使用高音喇叭，为考生按下“静音键”，营造全民共同参与的良好氛围。6月6日上午，养犬管理中队对一中、五中高考考点校园周边开展流浪犬专项巡查行动，对校园周边犬只易出没区域进行拉网式排查，及时有效地发现并捕捉流浪犬。

　　高考期间，县城管局联合美邻生鲜超市在一中、五中考点外暖心打造“爱心驿站”为考生提供矿泉水、应急药品等物品，组织执法人员在考点周边进行定点驻守，维持校园周边秩序，及时提供帮助。

　　大田县城市管理和综合执法局通过积极采取一系列暖心举措，为高考学子保驾护航，创造安全、有序的考试环境，为考生按下“静音键”，筑牢“隔音墙”，让考生舒心、家长安心、社会放心。

　　为保障群众出行安全，大田县城市管理综合执法大队结合工作实际，积极开展各类道路交互与通行安全风险隐患整治行动，为群众营造安全畅通的出行环境。

　　对城区的占道经营现象进行整治。对主要道路两侧、人行道上的违规摆摊设点行为进行劝导和清理，9月份以来累计流动摊贩1100余人次，清理占道经营摊位330余个，确保道路通行顺畅，避免了因占道经营引发的交通安全事故。

　　对人行道路的车辆停放情况做有序规范。加强对重点路段和区域的巡查管控力度，引导群众把非机动车辆停在指定位置，对在人行道上违规停放的非机动车辆进行纠正、摆放整齐，有效规范停车秩序，保障人行道路畅通。

　　强化护学秩序，疏导周边秩序。在上下学高峰期间，在城区各个学校采取定人定岗定责的方式，加强校园周边巡查力度，提前对流动摊贩进行劝离，引导接送家长停放好非机动车，保持道路畅通，消除安全风险隐患。

　　大田县城市管理综合执法大队通过持续加大市政道路安全隐患排查整治力度，建立健全长效管理机制，加强日常巡查和监管，察觉缺陷并及时解决，为群众提供更安全便捷的出行环境，助力城市高质量发展。

　　共享单车作为新兴出行方式，为市民提供了便捷、绿色的交通选择。然而，部分企业在投放车辆时存在未按规定挂牌、未配备安全头盔等问题，影响了道路交互与通行秩序和骑行安全。同时，车辆随意停放、占压人行道和机动车位的现象频发，严重妨碍了市民正常通行，损害了县容县貌。如何在保障市民出行便利的同时，规范车辆管理、维护公共秩序，成为城市管理中的一项重要课题。建宁城市管理和综合执法局坚持依法管理与源头治理相结合，制定了系统整治方案。

　　强化车辆合规管理。对未悬挂号牌、未配备安全头盔的共享自行车依法实施暂扣，督促运营企业完成车辆登记和头盔配置后予以返还；约谈共享单车企业，明确其在车辆投放、日常维护及安全配置方面的主体责任。

　　规范停放秩序管理。对随意停放、影响通行的共享单车依法予以行政处罚，形成有效震慑；加强重点路段、重点区域的巡查力度，做到及时有效地发现、及时处置，确保道路畅通有序。

　　市民出行更有保障，车辆挂牌率和头盔配置率明显提升，骑行安全得到一定效果保障，市民满意度逐步的提升。道路秩序显著改善，乱停乱放现象得到遏制，道路交互与通行更加通畅有序，城市面貌焕然一新。共享自行车企业进一步规范运营行为，逐步形成政府监管、企业自律、市民共治的良好局面，实现城市管理、公共安全与市民便捷出行的多方共赢。

　　建宁县聚焦群众反映强烈的夜间噪音扰民问题，将永辉超市前摊贩违规经营整治列为民生重点工作。该区域部分摊贩为招揽生意，店外摆放桌椅供顾客饮酒划拳，凌晨仍持续产生噪音，严重干扰周边居民作息，引发多次投诉，既破坏社区安宁，也损害城市文明形象。如何平衡摊贩生计与居民生活需求，成为城市管理的关键难题。

　　划定摊贩经营白线区域，规定每日晚上十点前必须收摊；推行押金约束机制，摊主缴纳押金，若出现乱倒垃圾、违规摆桌等行为，从押金中扣除罚款。安排两名执法队员晚班期间定点蹲守，开展动态巡查，一经发现违规摆桌行为立即处置，及时劝阻潜在扰民行为，确保管理规定落地见效。

　　通过“疏堵结合+定点值守”的精细化管理模式，有效解决了夜间摊贩噪音扰民问题。不仅让居民重新获得安静的休息环境，投诉量降至零，也帮助摊贩在规范区域内有序经营、保住生计，同时提升了城市文明形象，实现了城市管理、民生需求与经济发展的多方共赢，增强了群众的获得感与满意度。

　　将乐县城市管理综合执法大队接到群众反映，古镛镇上河国际盛碧园小区C3栋一楼某商铺计划开设餐饮店，群众担忧其经营会产生油烟和噪音污染，影响正常生活，且质疑该餐饮项目选址不合规，认为居民住宅楼内禁止新建产生油烟的餐饮服务项目，小区已有专用商业街可供选址。

　　执法人员联合社区物业公司赶赴现场，确认商铺处于装修阶段，未办理营业执照且未营业，潜在问题尚在萌芽状态。向商铺负责人解读有关规定法律法规，明确此处禁止新建产生油烟的餐饮项目，从情理法角度分析选址不当的危害及法律后果。经耐心沟通，商铺负责人认识到问题，当场停止装修，搬离物料设备，承诺另寻合法经营场所。

　　通过源头管控、前置介入，成功杜绝油烟噪音污染隐患，保障了居民生活环境；帮助商户避免投资损失，体现执法为民理念；化解潜在邻里矛盾，维护社区和谐稳定。同时展现了从被动处置到主动预防的转变，实现法律效果与社会效果的统一。

　　2025年4月9日，将乐县城乡建设和交通运输局依据群众举报，对海提烧烤店（又名新疆和田玉石火锅烧烤店）开展现场检查。经查，该店尚未正式营业，所在建筑为商住综合楼，未设立餐饮专用烟道，属于法定禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气餐饮服务项目的区域。4月14日开业后，油烟低空排放引发居民频繁投诉，群众强烈要求搬离，矛盾突出。

　　首次检查后执法人员当场下发《行政执法提示书》，明确经营违法性。开业后经核实违反《福建省大气污染防治条例》第六十三条第三款后，4月27日下发《违法（章）通知书》，责令整改选址，联合社区沟通劝导。6月16日复查发现仍违规经营，依法立案，经多部门联合协调，店主主动关店搬迁。鉴于当事人及时纠正、无严重危害，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，作出不予处罚决定。

　　坚守执法底线，依法适用不予处罚，兼顾整改态度与实际情况；部门与社区联动化解矛盾，强化事前核查，遏制违规项目落地；注重政策解读，推动主动配合，提升执法公信力；形成“预警—整改—处置—搬迁”闭环，为同类问题治理提供借鉴。

　　明溪县雪峰镇东横巷人行道因历史遗留问题，被7处违法建筑（小餐馆遮阳蓬、旧报刊亭等）占用，面积150余平方米，导致行人通行受阻、存在交通安全隐患，引发市民强烈不满。集中整治期间，县住建局聚焦基层行政执法突出问题，将该区域违建整治列为民生实事重点推进。

　　明溪县城市管理综合执法大队联合城发集团、雪峰镇入户走访11户，向搭建商户详细阐述搭建行为对公共环境和交通安全的负面影响，以及整改的必要性和紧迫性，下发《责令整改通知书》11份，明确整改要求和期限。经过多次协调，绝大部分商户同意拆除违法搭建的建筑物及构筑物。

　　2025年7月11日，县住建局城市管理综合执法大队联合雪峰镇、县公安局交通警察大队等部门，对雪峰镇东横巷违法建设实施集中拆除。此次集中拆除行动共出动执法人员20余名，经过有序作业，成功拆除违法建设7处，面积达150余平方米。

　　本次整治以群众诉求为导向，高效破解历史遗留占道违建难题，既保障了市民通行权与生命财产安全，也通过规范“劝导—告知—整治”执法流程，实现了执法力度与温度的统一。多部门联动形成的治理合力，为同类历史遗留问题处置提供了可借鉴的协同治理模式，同时彻底清除道路安全隐患、恢复公共空间功能，为构建和谐宜居城市环境、助力城市长远发展奠定了坚实基础。

　　为落实安全生产治本攻坚三年行动方案及老旧小区改造工作要求，明溪县住建局城管大队聚焦珩城花园小区历史遗留违法建筑问题。该小区位于城区中部核心区，建成多年，东侧平台存在20年前违规搭建的彩钢棚及“私人菜园”，总占地158.2平方米，既占用公共空间，又存在安全隐患，不符合“人不进危房、危房不进人”安全要求，影响小区品质提升。

　　执法人员联合街道、社区工作人员开展前期准备，多次入户走访宣传，依照法定程序下发执法文书，耐心解读政策法规，争取到居民理解与支持，敲定拆除方案与时间。2025年9月17日，施工正式启动，执法队伍严格遵循安全生产操作规程，提前通知居民防护、设置封闭围挡和警示标志，配备专职安全管理人员，确保施工安全有序，最大限度减少对居民生活的影响，圆满完成拆除工作。

　　本次行动以老旧小区改造和安全生产工作为抓手，依法拆除历史违建，既消除了安全隐患，又腾出公共空间，为完善小区功能、增设公共设施奠定基础，有力推动老旧小区改造深入实施。执法过程中严格规范程序、注重沟通协调，实现执法合规性与民生关怀的统一。通过“县乡联动、部门协同”工作模式，为历史遗留“两违”问题处置提供了有效范本，彰显了坚决遏制新增违建、逐步消化存量问题的决心，对改善城乡环境、提升城市品质、增强群众获得感幸福感安全感具有重要意义。

　　2025年，宁化县城市管理综合执法大队接到群众多次投诉，反映万星广场地下停车场出入口周边公共区域存在大量占道经营摊点。该区域人流密集、摊点聚集，不仅严重影响行人通行、扰乱市容秩序，更阻塞消防通道，存在较大安全隐患，群众反映强烈，成为长期困扰城市管理的难点问题。

　　大队坚持问题导向与民生导向，迅速启动专项整治行动。通过强化协同联动，联合消防部门发布整治通告，由局党组成员带队面对面接待摊贩群众，沟通诉求、争取理解支持；优化“主次协同”勤务机制，全面摸排摊点情况后，每日出动30余人次分段巡查，实现精准管控，以高压管理与人性劝导相结合的方式规范经营行为；同时建立长效机制，坚持执法与教育并重，完善常态化巡查制度，畅通群众监督渠道，推动形成共治共享治理格局，有效遏制占道经营乱象。

　　本次整治以群众诉求为出发点，通过“部门联动+疏堵结合”的治理模式，既高效解决了长期存在的占道经营难题，保障了群众通行安全与城市市容秩序，又兼顾了摊贩合理诉求，减少了执法阻力。其核心经验在于坚持系统治理理念，整合部门资源增强执法效能，运用群众工作方法提升治理认同，通过常态化机制避免问题反弹。这一实践为城市核心区域占道经营整治提供了可借鉴的范本，推动城市管理向精细化、长效化转变，助力构建安全有序、和谐宜居的城市环境。

　　2025年以来，宁化县城市管理和综合执法局多次接到群众投诉，反映城区南横街等路段流动摊贩占道经营，既影响市容市貌和群众出行，又存在部分菜贩子等群体生计无措的问题。面对摊贩生计保障与城市管理的长期矛盾，该局坚持问题导向、民生导向，秉承疏堵结合、柔性执法理念，启动专项整治并推广“便民摊点”模式，着力实现双向统筹。

　　以不影响交通安全、群众出行和市容环境为前提，该局在校园、小区、农贸市场周边等占道经营突出地段附近划定便民摊点，配套垃圾桶、告示牌等设施；因地制宜实行“潮汐式”管理，明确允许外摆区域及开放时间，安排工作人员全程值守维护秩序，要求食品摊贩持健康证并填写《食品摊贩经营信息登记表》方可经营；建立流动摊贩、社区、城管三方微信群，打通政策传达与诉求反馈渠道，确保制度落地执行，保障便民摊点有序运行。

　　本次实践通过“疏堵结合+潮汐管理”的精细化治理模式，既划定规范经营区域解决摊贩生计难题，又通过限时管控、专人值守维护市容秩序，实现民生保障与城市管理的有机统一。以微信群为纽带搭建双向沟通平台，推动摊贩从被动管理转向主动参与，彰显了柔性执法的温度与人文关怀。这种“划定区域+规范标准+长效联动”的治理路径，为破解流动摊贩管理难题提供了可借鉴的范本，助力构建共建共治共享的城市治理格局，切实提升群众获得感与满意度。

　　长期以来，清流县荣昌小区后面山上存在大面积违规搭建鸡窝现象，违规饲养产生持续噪音、明显异味，粪便堆积易滋生细菌，存在较大卫生安全隐患，严重影响城区人居环境和居民正常生活，群众反映强烈。为破解这一民生难题，改善居民生活环境，县城管大队联合屏山社区开展违规鸡窝集中拆除专项行动。

　　县城管大队主动联动屏山社区，明确职责分工、凝聚整治合力。行动中，执法人员与社区工作人员秉持以人为本理念，对拒不清理的养鸡户反复耐心沟通劝导，详细讲解违规养鸡的危害及相关规定，最终赢得养鸡户理解与配合。随后，工作人员共同发力，全面拆除违规鸡窝180余个，拆除面积约2000平方米，并彻底清理现场遗留粪便、杂物，消除卫生死角。

　　本次专项行动通过部门与社区联动协作，整合治理资源、提升整治效能，为破解跨区域环境治理难题提供了有效路径。执法过程中坚持柔性劝导与依法整治相结合，既避免了矛盾冲突，又彰显了执法温度，赢得群众认可。整治工作做到“拆除+清理”同步推进，实现治标又治本，有效防止问题反弹，切实改善了城区人居环境，为持续提升城市环境治理水平、增强群众幸福感奠定了坚实基础。

　　近年来，清流县城区养犬市民增多，未拴绳遛犬、放任犬只外出等不文明养犬行为频发，引发犬只伤人、扰民及粪便污染环境等问题，破坏城市环境秩序，影响市民日常生活与城市形象。为规范养犬行为，大队以“引导 + 整治”为核心，开展文明养犬专项整治，推动养犬管理规范化、常态化，维护安全和谐的城市环境。

　　大队强化宣传引导，出动宣传车12车次巡回宣讲，在人员密集区域发放宣传单页100余份，普及拴绳遛犬、办理犬证等规范要求；加大执法力度，累计出动50余人次，加强公园、小区等重点区域巡查，教育纠正违规养犬行为40余人次，抓捕无主流浪犬3只，督促办理犬证4本，通过“宣传+执法”双措并举规范养犬行为。

　　本次整治坚持宣传引导与严格执法相辅相成，既通过多元宣传提升市民文明养犬自觉，又以精准执法强化行为约束，从源头减少不文明养犬问题。重点区域靶向巡查与常态化管理相结合，既及时化解安全隐患，又推动养犬规范从“专项整治”向“日常自觉”转变，为城市养犬管理提供了可借鉴的实践路径，有效维护了整洁有序、安全和谐的城市人居环境。

　　为解决夜间噪声扰民、占道经营乱象，打造整洁宁静的城市环境，回应群众热点诉求，三元区城市管理综合执法大队结合辖区管理实际，联合三元公安分局城关派出所开展噪声扰民专项整治行动，筑牢市容秩序与生态环境双防线。

　　整治人员依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关规定，针对沿街餐饮门店桌椅外摆、猜拳喧哗等问题开展普法宣传，用通俗语言讲解危害以争取经营者支持；坚持“未诉先办”与“接诉即办”结合，早发现干预潜在噪音源，畅通投诉渠道并及时核查反馈。此次行动共出动8人、3台车辆，检查5户餐饮企业，发放5份诚信经营倡议书，开具1份《行政执法告诫书》。

　　本次专项整治通过城管与公安联合执法，整合执法资源、提升整治效能，精准破解夜间噪声扰民难题。既以普法宣传强化源头引导，又以规范执法及时处置违规行为，实现“教育+约束”双重效果。“未诉先办”的主动治理模式与常态化巡查、错时管理等举措相结合，既守护了居民安宁生活，又在规范管理中兼顾民生需求，为平衡城市“烟火气”与“洁净美”提供了实践范本，助力构建共建共治共享的城市管理新格局。

　　流动摊贩管理是城市管理的长期痛点，传统“一刀切”取缔模式虽能短期维护市容，却影响摊贩生计、压抑城市烟火气。为破解这一矛盾，三元区城市管理和综合执法局响应省、市、区工作要求，摒弃传统管理方式，探索“柔性执法”新路径，兼顾城市管理与民生保障。

　　执法中队坚持处罚与教育相结合，建立“先教育规范、再责令限期整改、最后实施处罚”的柔性执法机制。针对流动摊贩“围点打援”、无证无照经营，商铺未经审批占道、门前三包落实不到位等问题，执法人员及时发现并开展口头劝导、政策法规宣讲，引导食品摊贩办理卫生许可证、规范经营行为。集中整治以来，累计检查流动摊300余次，劝导整改不规范行为200余次，发放宣传材料150余份，督促商铺自行整改30余起。

　　此次实践打破传统执法模式局限，以柔性执法实现城市管理与民生保障的有机统一。通过“教育为主、处罚为辅”的方式，既规范了经营秩序、保护了城市环境，又充分考量摊贩生计需求，彰显执法温度。这种包容审慎的监管模式，有效激发市场活力、提升市场主体合规自觉性，既预防化解了执法争议，又巩固了社会和谐稳定，为破解流动摊贩管理难题、改善营商环境提供了可借鉴的城市治理范本。

　　2025年8月，沙县区城市管理和综合执法局市容女子中队巡查发现，步行街151号某服装商铺装修时拟超范围设置店招。当事人因行业竞争压力大，想通过“高大上”的店招吸引顾客，但该行为违反《三明市城市市容和环境卫生管理条例》，且可能遮挡相邻商铺、挤占公共视觉空间，影响步行街整体市容风貌与经营秩序。

　　市容女子中队秉持“刚柔并济”执法理念，主动与当事人沟通，通过聊天式宣讲《三明市市区户外广告设置导则（试行）》等法规，告知违规设置的不良影响，发放《门头店招设置告知书》，引导其规范设置。该中队成立于2021年5月，依托女队员耐心细心、善于沟通的优势，以徒步巡查+入户宣传为主要方式，对违规行为开展温情劝导，避免刚性执法引发矛盾。

　　本次整治打破传统刚性执法模式，通过柔性沟通与法规宣讲相结合的方式，既守住城市管理法规底线，又充分理解商户经营诉求，实现法理情有机统一。市容女子中队的创新实践，将执法与服务融为一体，既规范了店招设置秩序、维护了城市整体风貌，又提升了商户合规意识，减少了执法矛盾，为城市精细化管理提供了柔性执法的有效范本，让执法温度可见可感，不断提升群众对城市管理工作的满意度。

　　外卖服务已成为居民日常生活刚需，但骑手进入有物业管理的小区时，常面临门禁严格、路线不熟、停车不便等问题。这既导致骑手配送时长延长、易遭超时处罚，也让居民频繁接到门禁确认电话、受配送延迟影响，形成“骑手配送难、居民体验差”的两难局面，成为社区管理亟待解决的问题。

　　沙县区宜和佳苑小区响应建设骑手友好社区号召，联合相关部门与物业发力优化配送环境。骑手进入小区需登记姓名、电话等信息，门卫同步做好安全提醒与楼栋位置指引；小区内设置清晰指示牌标明楼栋位置、单元走向，在地下车库入口等区域设置禁行警示；划定靠近主要出入口的专属停车区域，规范停车秩序并方便骑手取送餐，全方位提升配送便捷度。

　　本次整治通过部门、物业协同发力，以精细化举措破解小区配送难题，实现骑手与居民双赢。既通过规范登记、标识引路、专属停车等措施提升配送效率，保障骑手合法权益，又减少居民生活干扰、改善用餐体验。这一实践彰显了城市治理中“底线思维+人文关怀”的理念，为平衡社区安全秩序与民生服务需求提供了可借鉴的范本，推动社区治理向更具温度、更高效能的方向发展。

　　2025年8月4日，泰宁县城市管理综合执法大队接到市民投诉，反映杉城镇和平北街北洲市场有流动摊贩占道经营，小型货车售卖水果导致交通拥堵，地面散落包装纸污染环境。此前，大队已联合交警大队自6月3日起开展市容市貌及交通秩序专项整治。执法人员到场核查后，依规对摊贩物品采取先行登记保存措施，后发现当事人佩戴助听器，系非本地居民，因不熟悉情况临时占道经营。

　　大队领导获悉情况后启动“柔性执法”程序，当场归还先行登记保存物品，向当事人下发《行政告诫书》明确不予处罚，经当事人签字确认后，执法人员驾车引导其至规划的临时便民疏导点规范经营。整个过程坚持教育与处罚相结合，在依法依规的前提下，通过人性化沟通协调化解纠纷。

　　本次处置既坚守执法底线，维护了城市交通秩序与市容环境，又充分考量当事人特殊情况，以柔性执法彰显人文关怀，实现法理情有机统一。这一实践表明，城市管理需灵活运用法律手段，对特殊群体和特殊情况在法律框架内采取劝导、引导等措施，既能兼顾群众合理诉求，又能提升执法认同感。同时为类似占道经营纠纷处置提供了可借鉴范本，推动形成刚柔并济的城市管理新模式，增强市民对城市管理工作的支持度。

　　大队在日常巡查中发现，城区学校、居民区周边流动摊贩占道经营现象频发，既影响市容环境又阻碍交通通行。此前采取“劝导+整治”模式仅能暂时缓解问题，难以根治，还偶发摊贩与执法人员矛盾冲突，流动摊贩占道经营“管理难、根治难”成为城市管理突出难题。

　　大队坚持“疏堵结合、便民利民”原则，通过实地调研摸排，选取居民需求集中、交通便利且不影响主干道通行的区域，最终在丹霞幼儿园附近、凤凰名城对面等9处设置便民疏导点。明确各疏导点经营区域、经营时间，要求摊贩遵守环境卫生规定，同时安排执法人员定期巡查，并畅通热线电话等投诉渠道，建立沟通反馈机制，及时协调化解经营与生活矛盾，保障疏导点规范有序运行。

　　本次实践通过设置便民疏导点，变“被动整治”为“主动服务”，有效破解了流动摊贩管理难题，实现民生保障与城市管理的有机统一。既为流动摊贩提供了合法经营空间，满足其生计需求，又规范了市容秩序、保障了交通畅通，减少了执法矛盾。这种“疏堵结合+长效管理”的模式，为城市流动摊贩治理提供了可借鉴范本，彰显了城市管理精细化、人性化水平，助力构建共建共治共享的城市治理新格局。

　　早餐摊点是市民晨间饮食刚需，多分布在居民区、学校等人口密集区域，但部分摊点随意占据人行道、街角路口，不仅影响通行秩序，还存在油污污染、垃圾丢弃等问题，破坏市容环境。面对市容管理压力、市民食品安全担忧与摊主经营需求的矛盾，流动早餐摊点规范整治成为城市治理迫切任务。

　　充分回应市民双重诉求，依托街道优势，通过梳理投诉数据、现场勘查和调研需求，在石头垅、东坡路等5个路段设置40多个早餐摊点，精准选址兼顾民生与秩序。推行标准管理，定制标准餐车并加装垃圾分类容器，督促45名摊主办理健康证并公示，明确早6点至9点营业时间，签订“门前三包”责任书与文明经营承诺书。建立“日常巡查+定期复查”长效机制，检查安全与卫生情况、宣讲法规，清理7个超1个月未经营摊点，引导相关摊点规范经营。

　　本次整治让流动早餐摊点从“散乱差”变为“洁净齐”，既满足市民早餐需求，又改善城市环境，彰显城市治理温度。实践证明，城市管理需在规范与便民间找到平衡，通过精准选址、标准管理、动态监管的精细化举措，实现市容提升与民生改善双赢，为同类流动摊点治理提供了可借鉴的实践范本。

　　基层行政执法领域专项整治行动开展以来，建筑垃圾污染问题成为城市环境治理重点。为破解建筑垃圾产生、运输、处置各环节的违法违规乱象，永安市城市管理和综合执法局以“源头管控、狠抓运输、盯紧处置”为核心，推进建筑垃圾专项整治，守护城市整洁宜居环境。

　　永安市城管局要求施工单位在施工前制定详细的建筑垃圾处置方案，并严格审核。对工地车辆轮胎带土、密封不到位、沿途抛撒滴漏等问题开展不定期督查；督促111辆渣土运输车辆安装卫星定位装置，搭建信息化平台实现全程监控，加大路面及深夜巡查力度，2025年4月至今，永安市城管局对轮胎带土造成路面轻微污染，责令相关单位及企业负责人及时清扫、冲洗，共计8次，查处轻微违法行为3起，罚款1400元；鼓励采用建筑垃圾综合利用技术，排查规范贮存消纳场所，提升资源化利用率。

　　本次整治通过全链条闭环管理，有效遏制建筑垃圾污染问题，上半年实现建筑垃圾核准量7.8万吨、资源化利用量4.33万吨，推动减量化与资源化落地。这种“源头防控+过程监管+末端优化”的治理模式，既强化了行政执法刚性，又通过信息化手段提升监管效能，为城市建筑垃圾治理提供了可借鉴范本，助力改善城市环境质量，保障市民生活与出行安全。

　　针对基层行政执法领域存在的值守松散、管理不规范、流程不清晰等突出问题，永安市城管局以制度执行为核心抓手，通过健全制度体系夯实行政执法基础，推动执法工作规范化、标准化发展。

　　2025年5月至7月，永安市城管局连续制定出台了《值班管理制度及处理规范》、《协管员管理规定》、《永安市城市管理综合执法大队纪律作风督查工作制度》等3项内部制度，统一管理模式与执法经验，实现门岗值守、装备交接等规范有序，协管员队伍纪律意识增强，累计通报批评21人次，提升文明规范执法水平；8月18日，永安市城管局结合工作办案实际，研究修定了《重大行政处罚案件审理委员会工作制度》，《制度》出台以来，永安市城管局共召开7次案审会，对涉案金额较大、社会影响较广的案件实行集体审议，规范证据采信、法律适用、处罚裁量全流程，确保了执法公正，最大程度降低了行政复议和诉讼风险。

　　此次制度建设破解了“制度悬置”“执行走样”难题，为基层执法提供清晰操作指引，彰显制度管人的刚性效能。通过制度整治推动执法队伍作风转变，打造纪律严明、服务优质的执法队伍，同时以规范案件审理流程和全程督查机制，让群众感受到公平正义，增强执法公信力与市民满意度，为基层行政执法长效治理探索了有效路径。

　　随着城市小区的不断增加，居民反映强烈的小区各种问题不断增多，物业公司和业主之间纠纷频发，疑难问题、遗留问题堆积如山。这些问题如果不能得到及时解决，久而久之就变成无法解决，就会成为很大的社会稳定隐患。广大业主迫切希望有关部门能够重视，解决业主与物业公司之间的矛盾。

　　相关部门以多元举措破解纠纷：组织业主、业委会、物业三方协商，通过投票决定物业费调整、公共区域改造等事项，开元福邸小区物业费降幅20%，新增智能充电桩、改造照明设施；针对小区人群特点，搭建文化服务体系，开辟活动空间，开展各类文体活动20余场次，为特殊群体提供代购代办、应急救助等服务；整合部门与社会资源，联动自然资源局、城管局等早发现制止违章行为，组建“三员一律”矛盾调解小组，邀请民警入驻小区，成功化解多起纠纷。

　　本次实践通过“协商议事+服务升级+协同治理”模式，有效破解物业与业主纠纷难题，既保障了业主合法权益，又提升了物业服务水平。多元主体参与的共治机制，不仅将矛盾化解在萌芽状态，更拉近了各方距离，营造了和谐邻里氛围。这一创新路径为城市小区治理提供了可借鉴范本，彰显了以人民为中心的治理理念，助力提升基层治理精细化水平与群众幸福感。

　　尤溪县城城区市政道路存在井盖下陷、栏杆移位、水沟破损、道路盲区等问题，既给居民出行带来不便，又存在较大安全隐患，群众反映强烈。为保障市民出行安全，县城管执法局开展市政道路隐患专项排查与精细化整治行动。

　　尤溪县城管执法局聚焦各类道路隐患，开展了专项排查与精细化整治行动。对27处下陷井盖清理加固井圈基层，用沥青冷补料调平压实，消除行车颠簸与异响，提升道路安全性与舒适度；校直复位倾斜移位栏杆800余米，在学校路口更新设置7处减速垄，保障了行人与行车安全；通过清理基底、凿除松动、重新砌砖、浇筑高标号混凝土等专业工序修复12处破损水沟，保障排水畅通与结构稳固；在县法院路口、大道与闽中大道交叉口等9处关键点位增设警示标牌，铺设醒目标识，警示非机动车与行人勿入盲区待行，主动规避风险。

　　本次专项整治践行“人民城市为人民”理念，通过“硬件提升+意识警示”相结合的精细化举措，全面消除各类道路安全隐患，为市民打造安全、有序、畅通的出行环境。这一实践既回应了群众迫切诉求，又彰显了城市管理的责任与温度，为市政道路隐患治理提供了可借鉴范本，助力提升城市基础设施管护水平与群众出行安全感。

　　国庆、中秋双节将至，为给市民营造整洁、有序、安全的节日环境，大田县城市管理综合执法大队聚焦节日期间城市管理重点需求，启动系列城市环境提升专项行动，全面保障节日期间城市运行有序、市容面貌良好。

　　行动围绕五大重点推进：一是营造节日氛围，在单位大院悬挂串旗，通过LED屏播放国庆宣传标语；二是整治市容环境，加大占道经营、流动摊贩等违法行为劝导整治力度，清理乱堆乱放杂物；三是强化重点监管，规范在建工地施工作息与防尘降噪措施，加强城市规划区巡查防范违法建设；四是保障照明运行，对城区主次干道、广场等区域路灯及夜景灯开展安全隐患排查，及时维修更换破损设施；五是开展安全巡查，针对户外广告、农贸市场等重点区域排查隐患，保障市民出行安全。

　　此次专项行动不仅为市民打造了欢乐祥和的节日环境，更彰显了城市管理部门的责任担当，有效提升了城市整体形象，为城市可持续发展筑牢基础，让市民在整洁安全的环境中欢度双节。

　　大田县锦绣福田小区交付超14年，原0.68元/平方米/月的物业费标准多年未调，受人力、物料成本上涨影响，物业亏损运营导致服务质量下降，加之小区设施老化，业主不满拒缴物业费，陷入“低价低质”恶性循环，双方矛盾突出，业主提升居住环境的诉求强烈。

　　在仙亭社区党组织引领下，业委会与物业协同推进整改：一是党建引领凝聚共识，确立“先服务、后谈价”原则；二是业委会调研收集200余条业主诉求，每周监督物业落实整改并公示进展；三是物业先行投入修复公共设施、优化服务流程，增设便民配套；四是公示成本与服务标准，依法召开业主大会表决，最终以合规高比例通过调价方案，物业费调整为0.88元/平方米/月。

　　该案例成功破解物业服务困局，形成“优质服务→高缴费率”的良性循环。其核心经验在于以实际行动重建信任，通过透明沟通凝聚共识，坚守“质价相符”原则，依托依法合规程序保障业主权益，彰显了党建引领下多方协同治理的优势，为同类小区物业调价提供了可复制的实践样本。

　　建宁县城管局管辖的黄舟坊吊桥下地块已依法完成征收，近期部分群众擅自在该地块开垦种菜，侵占国有资产并引发多重隐患：破坏植被覆盖，秋季焚烧秸秆污染空气且易引发火灾；简易设施杂乱破坏市容，农药化肥可能污染水体；同时违反河滩禁种规定，引发群众投诉，亟待整治。

　　建宁县城管局坚持“教育与处罚相结合”原则推进整治：一是前置普法，通过实地走访、张贴公告等方式普及土地管理及河道管理相关法律和法规，引导群众主动清理；二是精准处置，对未自行清理的违规菜地，组织执法人员现场集中铲除并规整地块，及时消除隐患。

　　此次整治不仅根治了征收土地违规侵占问题，维护了国有土地权益，更消除了生态污染和安全隐患，改善了城市市容环境。同时提升了群众土地管理和生态保护意识，为后续城市规划实施和土地规范管理筑牢基础。

　　2025年4月15日，水木银华小区7栋1单元店铺存在擅自敲墙、破坏建筑外立面及违规开设后门的行为，破坏小区封闭式管理秩序，威胁居民生命财产安全，引发业主强烈不满。物业多次劝阻无效后，向将乐县城管局上报请求处置。

　　将乐县城管局启动“巡查-报告-响应-联动-复核”闭环治理机制：一是现场取证明确违规事实；二是分层约谈产权方与承租方，严肃告知法律后果；三是开展普法宣传，提升当事人责任意识；四是要求物业全程监督整改，最终违规后门被封堵，外立面恢复原貌。

　　此次快速处置彻底消除安全隐患，恢复小区安全屏障与整体美观，赢得居民广泛认可。既维护了公共利益，遏制违规装修风气，增强政府公信力，也验证了闭环治理模式的有效性，为同类问题处理提供可推广范式。

　　城区街道及校园周边小吃游摊占道经营问题突出，严重影响人居环境和交通秩序，成为群众反映强烈的急难愁盼问题。传统整治模式难以平衡市容管理与摊贩生计需求，亟需创新治理方式。

　　明溪县住建局城管大队开展“安家行动”，采取疏堵结合举措：一是选址设立欧陆风情街小吃集中管理区，推行划线家餐饮摊点并实行“一户一卡”管理；二是开展常态化整治，累计组织76次集中行动，清理违规流动摊点4797处。

　　行动既规范了摊贩经营，保障其生计，又改善了城市人居环境，让城区主干道恢复整洁有序，实现“市容美”与“民生暖”的双赢。彰显了新时代城管执法的温度与力度，有效回应了群众期盼。

　　明溪县东方军路比邻县一中，作为交通要道，存在非机动车销售维修点占道、车辆乱停放、商户占道经营等问题，堵塞交通、影响市容，给群众出行带来安全隐患，成为城市管理“老大难”问题。

　　2025年10月13日，县住建局城管大队联动公安局交警大队开展专项整治：行动前研判症结、明确分工；行动中分类处置，对配合整改商户提供搬运帮助并宣讲“门前三包”要求，对拒不配合者依法查处。此次行动历时二十天，规范占道经营200余处，纠正乱停放车辆100余辆，清理杂物60余件，后续建立常态化巡查机制巩固成果。

　　整治有效破解跨部门执法协同难题，恢复道路畅通有序，改善城市人居环境，赢得群众广泛点赞。彰显了城管执法“精准发力、为民服务”的担当，提升了城市精细化管理水平。

　　宁化县主城区流动摊贩占道经营问题突出，影响市容交通并存在食品安全隐患，且摊贩多为低收入群体，传统“驱赶式”执法加剧干群对立，执法成本高、效果差，成为城市管理顽疾。

　　宁化县城市管理和综合执法局转变思路，推行“疏堵结合、服务先行”模式：一是设立30余处便民摊点，新增400余个摊位，助力低收入家庭实现“微就业”；二是针对摊贩搬运难题，调派执法车辆无偿帮运经营物资，减轻搬迁负担，提升摊贩配合度。

　　此次实践树立了服务型政府典范，创新精细化治理模式，通过主动服务化解矛盾。推动城管与摊贩从“对立”走向“合作”，既解决城市治理顽疾，又保障民生需求，为长效治理奠定坚实基础。

　　流动摊贩普遍对城市管理法规不了解，对占道经营的危害认识不足，抱有侥幸心理违规经营。以往法规宣传渠道单一、内容专业晦涩，流于形式，导致执法中易引发干群冲突，加大执法难度并可能引发负面舆论。为破解此问题，宁化县城市管理和综合执法局创新“教育+承诺”执法方式，建立城市管理宣教室优化治理模式。

　　通过两大举措推进治理：一是丰富宣教内容，收集典型案例制作宣教视频，用直观形式展现违规行为危害；二是健全承诺制度，对初次违法占道经营当事人，暂扣涉案物品并通知其到宣教室观看视频、学习相关法规，待当事人认识错误后签署保证书，承诺规范经营再领回物品。今年以来已有50余名当事人完成宣教并签署保证书，有效减少相关违法行为。

　　一是推动执法理念从“惩处”向“教化”转变，从思想上杜绝再犯，实现长效治理；二是规范自由裁量权，通过“三张清单”等制度为柔性执法立规，避免执法乱象；三是强化当事人自我约束，赢得群众理解，构建和谐城管关系。

　　共享电动自行车、共享单车普及满足市民短途出行需求，但停放乱象突出，车辆随意挤占盲道、堵塞消防通道等，影响交通秩序和城市环境，市民投诉量上升，规范共享车辆停放成为亟待解决的民生诉求。

　　采取三项措施整治：一是构建联动体系，牵头成立专班，联合交警大队明确监管标准，与运营企业签订承诺书，压实企业主体责任；二是精准施策，划定50余处专属停放区域，加强宣传引导，以劝导纠正为主、依法处置为辅规范停放；三是健全长效机制，建立“每日巡查、每周通报、每月考核”制度，开展错峰巡查管控。

　　一是多方协同是核心保障，打破部门壁垒形成共治合力；二是疏堵结合是关键方法，既划定区域做好“疏”，又依法监管强化“堵”；三是科技赋能提升治理效能，推动治理从“被动应对”向“主动精准”转变，助力城市精细化管理。

　　清流县老城区及主干道沿线存在大量违规广告牌，部分未经审批、结构老化、固定松散，风雨天气易坠落，严重威胁行人和车辆安全；部分广告牌尺寸超标、内容低俗，影响市容并干扰交通秩序，整治违规广告牌成为保障市民安全、提升城市形象的紧迫任务。

　　分三步推进整治：一是联合排查摸清底数，组建专项工作组，分片包干排查所有户外广告牌，建立包含位置、产权人等信息的台账，共排查出30余块问题广告牌；二是耐心劝导争取配合，上门向产权人讲解法规，分析安全危害，明确整改要求；三是分类整治巩固成效，对危险广告牌集中拆除，对可修复的督促加固，对违规内容要求更换，同时加强后续规范指导。

　　一是跨部门联动是摸清隐患的前提，形成监管闭环避免盲区；二是耐心沟通是减少阻力的关键，实现从“要我整改”到“我要整改”的转变；三是分类施策保障整治成效，兼顾安全需求与合理诉求，推动城市广告管理规范化。

　　为大力践行社会主义核心价值观，弘扬诚信美德，营造诚信经营的良好社会风气，给消费者创造诚信温馨、安全舒心的消费环境，三元区城市管理综合执法大队在辖区内开展诚信守法经营宣传活动。

　　执法队员顶着夏日高温，深入路段及校园周边沿街店铺，向个体工商户发放《城管系统企业诚信经营倡议书》，倡导诚信守法经营，要求业主恪守职业道德，不售卖假冒伪劣、过期变质等产品，自觉接受社会监督。本次活动共发放宣传单30余份，通过走访讲解强化商户诚信经营认知。

　　活动不仅弘扬了诚信美德，还增强了公民诚信守法经营意识，让“守信为荣、失信可耻”的理念深入人心。同时搭建了执法部门与商家的沟通桥梁，提升商户对诚信经营合法性的理解，为构建诚实互信的社会信任体系、优化消费环境奠定基础。

　　中秋、国庆节期间，为筑牢安全防线，营造平安、稳定、祥和的节日环境，三元区城市管理和综合执法局提前部署，聚焦重点领域与薄弱环节，开展安全生产大检查，排查整治安全隐患，保障群众节日安全。

　　重点对辖区内6个物业企业及小区开展节前检查，核查电动自行车充电停放、生命通道畅通、安全生产标准化监管体系建设等情况，详细检查消控室工作人员持证上岗、设备运行及消防器材使用状况，对发现的安全隐患责令物业企业限期整改。同时持续加大巡查力度，确保安全措施落实到位。

　　此次排查及时消除各类安全隐患，为群众度过安心舒心的双节提供保障，彰显了执法部门的责任与担当。通过节前排查与节日期间巡查相结合，筑牢假期安全防线，为维护辖区安全稳定、提升群众安全感奠定坚实基础。

　　城市化进程加快导致机动车数量激增，沙县区部分路段车辆违停频发，影响市容交通并存在安全隐患。传统执法以罚款为主，教育引导和文明理念传播效果有限，如何创新执法模式实现“法治严肃性+城市温度”兼顾，成为城市管理重要课题。

　　沙县区城市管理综合执法局推出“集赞代罚”柔性执法措施：对情节较轻的违停车主，允许其通过微信朋友圈发布交通法规遵守倡议，集满规定数量点赞后代替行政处罚，将个案处理转化为文明停车公共倡导。累计处理违停行为500余起，推动法规知识广泛传播。

　　此举提升了市民交通法规认知与遵守意识，让车主主动成为文明停车宣传者，实现“处理一人、教育一片”效果。既彰显人性化治理理念，展现城市管理创新温度，又推动柔性执法规范化发展，为营造文明和谐城市环境奠定基础。

　　建筑垃圾非法倾倒破坏城市市容，威胁城中村土地、农用地及河道生态平衡，影响民生福祉并阻碍城市建设。为响应省住建厅要求，沙县区城市管理和综合执法局启动专项整治行动，从根源遏制乱象、守护城市生态。

　　通过多维举措推进整治：一是召开专项工作会，明确行业、属地、企业三方责任，构建层层落实的工作格局；二是深化联合执法，检查4家运输公司，严控非法排放、“黑车”运营等关键环节；三是健全“定期+不定期、白天+夜间”巡查机制，对违规行为先劝导后处罚；四是多渠道宣传引导，曝光不文明行为，营造共治氛围。累计排查整改问题3个，有效遏制乱象蔓延。

　　专项行动补齐了建筑垃圾运输处置的监管漏洞，提升了企业主体责任意识与居民环保法律意识，初步形成全民参与监督的共治格局，为城市生态保护和可持续发展提供了有力保障。

　　泰宁县多个小区存在装修建筑垃圾随意堆放、清运不及时问题，部分垃圾占用消防通道、堵塞道路，破坏居住环境并存在消防安全隐患。为破解该民生痛点，泰宁县城市管理综合执法大队启动小区建筑垃圾规范管理工作。

　　采取三项核心措施：一是明确物业主体责任，要求建立建筑垃圾申报登记清运台账，提前告知施工户规范要求；二是搭建合作平台，公示有资质的运输企业及环保车辆信息，协助物业对接合作；三是强化日常监管，执法队员加大巡查力度，对违规行为先告诫整改，整改不到位则依法处理，同时畅通投诉举报渠道。

　　一是证明城市管理需坚持源头治理、系统治理，前端管控比事后处罚更能实现长效整治；二是压实物业核心管理责任，通过台账、公示等方式倒逼其主动履职；三是践行“服务+监管”理念，既明确法律后果，又提供解决路径，提升各方对城市管理工作的认同感与配合度。

　　夜间经济兴起带动商家外摆需求，但未经规范的无序外摆存在占用公共通道、噪音扰民、环境脏乱等问题，影响城市秩序与公共利益。泰宁县城市管理综合执法大队秉持“以人为本、包容审慎”原则，探索外摆经营规范化管理路径。

　　重点推进三方面工作：一是科学划定外摆区域，确定灵秀商城等允许外摆区域，明确红线范围，严禁占用消防通道及主干道；二是细化管理规范，明确经营时间，要求商家配备垃圾收纳容器，做到人走场清；三是强化全流程监管，采取常态化巡查与不定期抽查相结合，对违规商家先劝导整改，屡教不改则依法处理。

　　一是更新城市管理理念，打破“一刀切”禁止思维，在管理刚性要求与民生经济需求间找到平衡点；二是健全精细化管理体系，让商家明确“能摆什么、在哪摆、怎么摆”，避免管理混乱；三是注重动态调整优化，根据真实的情况完善策略，防止问题反弹，提升城市治理能力。

　　城市管理需兼顾市容秩序与民生体验，尤溪县城管执法局以“服务型城管”为引领，聚焦道路重复开挖、审批繁琐、执法生硬、摊点占道等城市治理痛点，推动管理模式向服务转型，提升城市治理温度与活力。

　　实施四项关键举措：一是联动治理“马路拉链”，统筹地下管网建设，推动联合施工，实行“新建道路五年禁挖”；二是依托数字平台与网格管理，实现“视频巡+人工查”早发现早处理，简化促销审批，年内办理183场；三是推行“执法三张单”，对轻微行为以教育为主，今年口头规范851起，可裁量行为依法降罚；四是疏导设置194处临时摊点，划定区域、限时经营，平衡市容管理与民生需求。

　　行动有效降低企业经营成本，减少执法对群众的干扰，实现市容管理与城市烟火气的和谐共生，提升了群众满意度，彰显了“精管善治、柔性服务”的城市治理理念，为提升城市治理现代化水平提供了实践样本。

　　秋季开学后，校园周边上下学时段人流车流密集，流动摊点占道经营、交通拥堵等问题影响师生出行安全与校园环境。为保障校园周边环境安全有序，尤溪县城管执法局启动“城管护学岗”工作机制。

　　围绕三大重点开展工作：一是高峰值守“畅”通平安路，在学校门口及周边重点路段设置“护学岗”，疏导交通、维护秩序，处置突发情况；二是劝导为先“净”化成长园，聚焦流动摊点等问题，教育宣传与依法处理相结合，守护学生“舌尖上的安全”；三是长效固本“常”保安心园，健全常态化巡查与定点值守相结合的机制，巩固整治成效，严防问题反弹。

　　“护学岗”机制有效改善了校园周边环境，为师生出行安全筑牢屏障，赢得了学生、家长与社会的认可。同时深化了城管与学校、家长的联动协作，凝聚了多方治理合力，彰显了城管执法为民的服务宗旨，为校园周边环境长效治理提供了有力支撑。

　　城上广场地处永安市开辉商业中心，周边居民小区密集，毗邻大润发超市及永安市总医院，是当地新兴核心商圈。围绕该广场自发形成夜市摊贩聚集区后，永安市城管局与城上物业虽开展初步安置工作，但油烟扰民、垃圾堆积、燃气安全等问题仍频发，相关投诉持续不断，单一部门治理难以形成有效管控合力。

　　一是成立由永安市城管局牵头的夜市整治工作专班，联合多职能部门明确监管职责，构建燃气安全、食品安全、摊位规划、环境卫生等多维度齐抓共管治理格局；二是强化严格执法，开展多轮联合检查，累计劝离、规范占道经营170余起，整改燃气安全风险隐患10余条，推动104个摊位完善经营证照；三是提升服务保障水平，新增15处清洁水池与污水收集容器，科学规划摊位布局，完善导览与疏散示意图，从源头缓解交通拥堵和环境脏乱问题。

　　经一个月联合整治，城上广场夜市环境显著改善，既保留市井烟火气，又为小微创业者提供稳定经营平台，成为彰显永安城市治理温度与活力的新名片。下一步，永安市城管局将总结经验、举一反三，通过持续跟踪管理巩固整治成效，推动城市治理水平持续提升。

　　桃源巷原属小区内部道路，2024年被划定为市政道路，周边居民密集、车辆往来频繁，配套市场因规划问题无法投入使用。每日早市期间，大量商贩占道经营，导致小区进出车辆在人流中穿行，安全风险隐患突出，市民投诉量激增。燕北街道受属地管辖限制难以独立处置，对桃源巷开展联合执法成为城市治理迫切任务。

　　永安市城管局配合燕北街道加强宣传引导，通过发放法治宣传单200余份、出动2部宣传车辆在上班时段持续宣讲等方式，明确占道经营的违法性及安全风险，营造浓厚整治氛围；同时，对长期占道商贩进行摸底排查，理清社会关系，实施精准劝导；针对早市高峰拥堵问题，采取“集中整治+动态巡查+定点值守”模式，出动工作人员90余人次，劝离快车道流动摊贩140余名，清理各类杂物，并将商贩引导至新增设的便民市场经营。

　　经一个月联合执法整治，桃源巷占道经营问题得到有效管控，快车道杂物彻底清理，商贩实现规范安置，道路恢复通车功能，市容面貌焕然一新。永安市城管局将持续巩固整治成果，配合属地街道推进城市管理精细化、人性化发展，全力打造安全、畅通、整洁的宜居环境。